株洲市下發(fā)的《株洲市特色城鎮(zhèn)建設(shè)實施方案》（以下簡稱《方案》）明確，將全面啟動20個特色城鎮(zhèn)培育對象的建設(shè)，其中，擬將楓林鎮(zhèn)打造成“健康養(yǎng)生小鎮(zhèn)”。

《方案》中提出，到2019年，株洲力爭打造5至10個省級特色鎮(zhèn)，每個縣市區(qū)至少完成一個“明星特色鎮(zhèn)”的扶持和打造。同時，株洲市將重點實施“152”工程，即各特色鎮(zhèn)做大做強1個主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌推進交通、水利、能源、信息和城鎮(zhèn)配套5張網(wǎng)，強化集鎮(zhèn)精細化管理和歷史文脈的保護與傳承等。對于進入名單的20個特色城鎮(zhèn)，將分別明確1名牽頭市級領(lǐng)導(dǎo)、確定1個服務(wù)部門、引進1個合作企業(yè)并推進一批基礎(chǔ)建設(shè)。