云南省旅發(fā)委主任余繁說：“旅游業(yè)是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物，產(chǎn)品和服務(wù)的價值問題解決主要靠標準化，因此標準化在旅游業(yè)發(fā)展中意義十分重大。用標準化的內(nèi)容來規(guī)范提供的旅游產(chǎn)品和服務(wù)，將解決個人評價、訴求不同的問題。所以，不僅是‘吃、住、行、游、購、娛’旅游各個環(huán)節(jié)必須標準化，旅游管理同樣也要標準化。”

　　在余繁看來，隨著全球經(jīng)濟一體化的推動、對外合作的進一步加深，今后旅游業(yè)的競爭就是標準化的競爭。誰的標準更高、更符合旅游產(chǎn)品和服務(wù)的要求，誰就會有更高的競爭力。

　　云南省政府日前發(fā)布《加快推進旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級重點任務(wù)》(下稱《任務(wù)》)提出，要建立健全旅游服務(wù)“云南標準”，切實強化行業(yè)自律，全面提升旅游標準化管理服務(wù)水平。

　　來自云南省旅發(fā)委的信息顯示，預(yù)計今年內(nèi)，云南將發(fā)布一系列區(qū)域性標準，確保全省全域旅游建設(shè)有“標”可依。這一系列標準涉及旅游經(jīng)濟強縣、旅游城市、旅游特色小鎮(zhèn)、旅游村莊等全域旅游建設(shè)的各個方面。

　　預(yù)計年內(nèi)發(fā)布系列區(qū)域性標準

　　《任務(wù)》明確，加強地方旅游標準的制定和修訂工作，抓緊建立健全并實施涵蓋旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài)、旅游要素設(shè)施、旅游公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)運營管理、涉旅安全生產(chǎn)、市場監(jiān)督管理等領(lǐng)域的旅游服務(wù)云南標準體系。

　　省旅發(fā)委主任余繁表示，按照旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、全域旅游的要求，目前，省旅發(fā)委在針對新的旅游發(fā)展形勢對現(xiàn)有標準進行調(diào)整完善的同時，更在加快制定相關(guān)區(qū)域性標準。

　　“針對全域旅游這個發(fā)展大背景，我們將制定一些區(qū)域性的標準。比如，旅游經(jīng)濟強縣要有標準、旅游城市要有標準、旅游特色小鎮(zhèn)要有標準、旅游村莊要有標準，預(yù)計這些標準年內(nèi)可以發(fā)布。”余繁說。

　　在航空旅游、養(yǎng)老養(yǎng)生旅游等新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)上，省旅發(fā)委也在研究標準制定的相關(guān)工作。目前，省旅發(fā)委已啟動前期的制定工作，爭取在明年初發(fā)布相關(guān)標準，來規(guī)范、引領(lǐng)投資商、管理者、經(jīng)營者和服務(wù)者按照標準進行旅游新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)的開發(fā)、經(jīng)營、服務(wù)，以此提高產(chǎn)品質(zhì)量效益，從而推動云南旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級朝著一個高標準、高質(zhì)量的方向發(fā)展，也為游客提供高品質(zhì)的服務(wù)。

　　云南歷來重視旅游標準化建設(shè)，旅游標準化的建設(shè)也走在全國前列。除認真參與國家標準的制定實施以外，云南還結(jié)合全省實際制定16項標準，其中3項上升為國家的行業(yè)標準，基本涵蓋“吃、住、行、游、購”這五個旅游要素行業(yè)。

　　鼓勵、推動旅游企業(yè)自定標準

　　《任務(wù)》提出，鼓勵支持行業(yè)協(xié)會、商會、旅游企業(yè)、研究機構(gòu)積極創(chuàng)造條件參與國際標準化活動，主動承擔更多國際旅游標準制定修訂項目，爭取以云南旅游標準為基礎(chǔ)制定國際旅游標準;及時推動將各類行之有效的云南旅游標準上升為國家標準和行業(yè)標準，提升云南旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的話語權(quán)和影響力。

　　除了由各個行業(yè)協(xié)會制定行業(yè)標準外，省旅發(fā)委還將積極鼓勵并推動旅游企業(yè)制定自己的管理服務(wù)標準和產(chǎn)品標準。

　　“企業(yè)想要發(fā)展得好，一定要重視標準化的建設(shè)。通過自己制定的標準來提升產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和管理水平，不僅至關(guān)重要，也是企業(yè)競爭力所在，”余繁說，“如何鼓勵旅游企業(yè)制定標準也是今后我們要推動的一個方向。目前，部分云南旅游企業(yè)是有標準的，比如松贊系列酒店就有自己的標準，競爭力非常強，也獲得全球精品酒店組織的認可。但是仍有大量旅游企業(yè)沒有標準，所以下一步我們將制定一系列鼓勵性措施來推動旅游企業(yè)制定自己的標準。”

　　在標準的制定、實施上，省旅發(fā)委將采取“走出去，請進來”的方式。“走出去”就是制定的標準要在區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)揮作用。目前，省旅發(fā)委已和國家旅游局合作，對老撾進行景區(qū)景點標準的培訓(xùn)。輸出旅游產(chǎn)品、服務(wù)的“云南標準”，對于開拓市場、提升云南旅游的影響力和話語權(quán)將起到積極的推動作用。“請進來”則是將國際上各旅游要素行業(yè)做得比較好的標準，通過直接引進管理機構(gòu)或管理示范試驗等方式引入云南，進行學(xué)習(xí)借鑒。

　　“旅游文化產(chǎn)業(yè)是云南8大重點產(chǎn)業(yè)之一，我們將認真貫徹省政府發(fā)布的標準提升行動計劃，做好旅游行業(yè)的標準化建設(shè)，通過標準化的建設(shè)推動云南旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的提升。”余繁說。

　　昆明日報 記者李思凡報道