云南網(wǎng)訊(記者 彭錫)去年4月15日以來，云南采取“史上最嚴”的“22條”措施，嚴厲整治旅游市場秩序。目前成效如何?

　　4月16日，云南省旅游發(fā)展委員會召開新聞發(fā)布會通報，一年來，云南吊銷了57家旅行社經(jīng)營許可證，查處違法違規(guī)導(dǎo)游163人。通過近一年的整治，云南旅游市場秩序整治的壓倒性態(tài)勢正在形成。

　　取消A級旅游景區(qū)等級資質(zhì)10家

　　省旅游發(fā)展委員會主任余繁介紹，去年4月15日起，全省取消旅游定點購物，將旅游購物店納入社會零售商品企業(yè)管理，收回全部166家旅游購物場所等級評定牌匾;打擊旅游行業(yè)商業(yè)賄賂行為，共查處旅游行業(yè)商業(yè)賄賂行為43起，依法逮捕了2件購物店向旅行社商業(yè)賄賂案共5名犯罪嫌疑人;打擊以“藥托”方式欺詐消費行為，宣判一起“藥托”案，涉案4人均被判處有期徒刑1年緩刑2年。

　　基本斬斷了旅游行業(yè)“灰色利益鏈”，鏟除了“不合理低價游”的生存土壤。此外，嚴管旅行社，杜絕“不合理低價游”。共查處違法違規(guī)旅行社252家，吊銷57家旅行社經(jīng)營許可證;出臺《云南省旅行社經(jīng)營行為評價及重點監(jiān)管辦法》，公布涉及111家旅行社不良經(jīng)營行為記錄376條，將15家旅行社納入重點監(jiān)管名單。

　　通過以上措施，旅行社違規(guī)違法經(jīng)營行為大幅減少，“不合理低價游”得到有效遏制。

　　加大對導(dǎo)游人員違法違規(guī)行為的查處力度，共查處違法違規(guī)導(dǎo)游163人。將導(dǎo)游人員納入統(tǒng)一的平臺管理，依托游客對導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量進行網(wǎng)上評價，向社會公開評價結(jié)果，接受群眾監(jiān)督，形成導(dǎo)游執(zhí)業(yè)正向激勵機制。

　　通過以上措施，導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量進一步提升，強迫消費現(xiàn)象基本杜絕。

　　對設(shè)施建設(shè)滯后、資源品質(zhì)退化、管理服務(wù)薄弱、游客投訴較多的83家A級景區(qū)進行了處理。其中：取消A級旅游景區(qū)等級資質(zhì)10家，給予嚴重警告或警告18家，責(zé)令限期整改57家。

　　全省各級各部門共查處涉旅案件2018件

　　會上，余繁還表示，云南全面推行了“1+3+N+1”綜合監(jiān)管模式，全省16個州市及重點旅游縣(市、區(qū))建立了以政府一把手為指揮長的旅游綜合監(jiān)管調(diào)度指揮部，對旅游市場整治工作進行統(tǒng)籌調(diào)度，集中受理，并分辦和督辦旅游投訴。

　　全省設(shè)立的30支旅游警察隊伍查處涉旅案件343件、行政拘留225人、刑事處罰87人，26個工商局旅游市場監(jiān)管機構(gòu)查處涉旅案件243件，146個旅游巡回審判機構(gòu)審判旅游訴訟案件32起。

　　對旅游行業(yè)協(xié)會進行改革，目前已經(jīng)完成省級所有旅游行業(yè)協(xié)會與旅游主管部門脫鉤。實施綜合監(jiān)管考核，落實屬地監(jiān)管責(zé)任。

　　記者獲悉，去年4月15日以來，全省各級各部門共查處涉旅案件2018件，罰款2491.07萬元，其中2017年11月15日第四次召開旅游市場秩序整治新聞發(fā)布會以來查處涉旅案件535件，罰款568.61萬元。

　　通過近一年的整治，云南旅游市場秩序整治的壓倒性態(tài)勢正在形成，體現(xiàn)在“兩個沒有，一個下降”：原來鋪天蓋地、喬裝打扮的低價游沒有了，但個別經(jīng)過偽裝、具有隱蔽性的“不合理低價旅游團”仍偶有出現(xiàn);原來普遍存在、明目張膽的強制購物現(xiàn)象沒有了，但變相安排購物和有違誠信的欺詐行為還時有發(fā)生;原來居高不下、此起彼伏的旅游投訴大幅下降，去年4月15日至今年4月14日，全省共受理旅游投訴1258起，同比下降46%;去年11月15日新聞發(fā)布會以來受理旅游投訴498件，同比下降49%，其中12301全國旅游投訴平臺受理旅游投訴295件(全國排名9)，同比下降54.5%。