據(jù)安徽商報(bào)消息 對(duì)歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)的保護(hù)與規(guī)劃已經(jīng)成為城市品質(zhì)的重要體現(xiàn)。日前，《安徽省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)辦法》經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議通過，將于8月1日正式實(shí)施。辦法明確了申報(bào)省級(jí)歷史文化街區(qū)、鎮(zhèn)、村等稱號(hào)的具體條件和保護(hù)措施，在保護(hù)規(guī)劃區(qū)內(nèi)從事建設(shè)活動(dòng)要進(jìn)行公示甚至要舉行聽證會(huì)。同時(shí)，辦法還鼓勵(lì)有能力的單位和個(gè)人參與歷史建筑保護(hù)，可以“認(rèn)養(yǎng)”、“認(rèn)租”。

　　最新公布的辦法保護(hù)的范圍包括“國(guó)字頭”和省級(jí)文化名稱、城鎮(zhèn)和名村。所屬地有名城、鎮(zhèn)、村的，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將將其保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并根據(jù)本地實(shí)際情況安排保護(hù)資金，列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。申報(bào)方面，辦法逐一列出了相關(guān)條件，比如申報(bào)省級(jí)歷史文化名稱，需要該地區(qū)歷史建筑、革命紀(jì)念建筑集中成片，保留著傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌，歷史上曾經(jīng)作為政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通中心或者軍事要地等，且在所申報(bào)的歷史文化名城保護(hù)范圍內(nèi)有1個(gè)以上的歷史文化街區(qū)。而申報(bào)歷史文化街區(qū)，也需要滿足歷史建筑能夠集中成片，較完整和真實(shí)地體現(xiàn)傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌等條件。

　　辦法要求，保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)自歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、街區(qū)批準(zhǔn)公布之日起1年內(nèi)編制完成。一經(jīng)依法批準(zhǔn)，不得擅自修改。如果遇到新發(fā)現(xiàn)地下遺址等重要?dú)v史文化遺存、重大工程建設(shè)等情況確需修改，保護(hù)規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向原審批機(jī)關(guān)提出專題報(bào)告，經(jīng)同意后，方可編制修改方案。

　　在保護(hù)區(qū)內(nèi)從事建設(shè)活動(dòng)也將有嚴(yán)格程序，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織專家論證，并將審批事項(xiàng)予以公示，征求公眾意見，告知利害關(guān)系人有要求舉行聽證的權(quán)利。公示時(shí)間不得少于20日。利害關(guān)系人或者公眾對(duì)建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案提出異議的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)研究處理，并回復(fù)處理結(jié)果。利害關(guān)系人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在公示期間提出，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自公示期滿之日起15日內(nèi)舉行聽證。

　　同時(shí)，市、縣政府應(yīng)當(dāng)組織對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)建成年代較久遠(yuǎn)的建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行普查，滿足一定條件能夠反映歷史風(fēng)貌和地方特色，雖然未公布為文物保護(hù)單位，也應(yīng)確定為歷史建筑并建立檔案。此外，市、縣政府可以與保護(hù)區(qū)內(nèi)歷史建筑所有權(quán)人或者使用權(quán)人，簽訂歷史建筑保護(hù)協(xié)議，對(duì)歷史建筑的保護(hù)義務(wù)和享受補(bǔ)助等事項(xiàng)作出約定;還可以鼓勵(lì)有能力的單位或者個(gè)人采用認(rèn)保、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)租、認(rèn)購(gòu)等方式，參與歷史建筑的原址保護(hù)。鼓勵(lì)根據(jù)歷史建筑的特點(diǎn)開展多種形式的利用，可以用作紀(jì)念館、展覽館、博物館，以及文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、地方文化研究等場(chǎng)所。