日本原定在 2019 年 4 月開始實(shí)施的國際觀光旅客稅，現(xiàn)在要提前 3 個(gè)月了。

　　從 2019 年 1 月開始，從日本出境的訪日外國游客和日本人需要繳稅 1000 日元（約合 58 元人民幣），通過機(jī)票等方式進(jìn)行征收。機(jī)組成員及因公務(wù)乘坐政府專機(jī)等出境人員則不用繳納該稅。

　　國際觀光旅客稅，最初擬定的名稱是“觀光促進(jìn)稅”（離境稅），是在今年 7 月開始計(jì)劃的，因?yàn)榻鼛啄甑饺毡镜穆每捅┰?，服?wù)和基礎(chǔ)設(shè)施跟不上了。

　　日本觀光廳表示，希望利用稅收改善日本的旅游設(shè)施，比如修繕老舊民房、文化遺產(chǎn)和國立公園等，為訪日游客提供更多的體驗(yàn)型消費(fèi)，從而吸引更多到日本旅游的人。

　　1 月時(shí)日本國家旅游局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2016 年到日本旅游的人達(dá)到 2404 萬人次，是日本國家旅游局 1964 年開始統(tǒng)計(jì)以來的最高紀(jì)錄。在過去三年里，到日本的游客人數(shù)增長了 2.4 倍。

　　其中，去年中國大陸到日本的旅游人次達(dá) 637 萬人次，消費(fèi)額占比超39％ ，達(dá) 3.7476 萬億日元（約 2280 億元），位列消費(fèi)榜首。

　　北京商報(bào)報(bào)道，按照 2016 年游客量計(jì)算，新增加的游客稅和此前的消費(fèi)稅等會(huì)給日本帶來每年 400 億日元的稅收（約合 24 億元人民幣）。

　　日本 NHK 電視臺(tái)報(bào)道，在 11 月 30 日的日本自民黨稅制調(diào)查會(huì)會(huì)議中，國土交通省建議在 2019 年 4 月開始征收。這個(gè)時(shí)間恰好是日本 2019 年財(cái)年的開始時(shí)間。一般而言，日本的財(cái)年指的是當(dāng)年 4 月 1 日到次年 3 月 31 日。

　　但今年到日本的旅游人數(shù)又增長了。根據(jù)日本觀光廳今年 12月公布的數(shù)據(jù)顯示， 2017 年前 11 個(gè)月，到日本旅游的人已經(jīng)超過去年全年的數(shù)據(jù)，達(dá)到了 2616.94 萬人次，同比增長 19%。觀光廳長官田村明比古還說，今年有望勢達(dá)到 2850 萬人左右。

　　基本上，從去年開始到日本旅游的人數(shù)都在創(chuàng)新高。為此，日本政府提前了 3 個(gè)月時(shí)間實(shí)施該稅收制度，并把此類稅收寫入日本的 2018 年度財(cái)政預(yù)算 （ 2018 年 4 月 1 日至 2019 年 3 月 31 日）。

　　日本共同社報(bào)道，預(yù)計(jì)這 3 個(gè)月合計(jì) 60 億日元的稅收。政府的 2018 年度預(yù)算案也將寫入符合上述 3 個(gè)領(lǐng)域的項(xiàng)目，具體項(xiàng)目有在機(jī)場入境審查中引進(jìn)人臉識(shí)別方式，增加文化遺產(chǎn)展示及國立公園的多語種解說，以及開發(fā)利用虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)的新旅游資源等。

　　中國社科院旅游研究中心特約研究員楊彥鋒認(rèn)為，日本征收旅客稅對消費(fèi)有一定抑制作用。因?yàn)?2019 年日本除了旅客稅，10 月開始消費(fèi)稅稅率也要從 8% 提高至 10%。