近日，我局印發(fā)了《國(guó)家旅游局辦公室關(guān)于做好清明節(jié)等假日相關(guān)工作的通知》(旅辦發(fā)〔2017〕68號(hào))文件?！拔逡弧眲趧?dòng)節(jié)將至，時(shí)值各地春季旅游旺季，大眾出游熱情高漲，旅游市場(chǎng)持續(xù)火爆，為應(yīng)對(duì)即將到來(lái)的出游高峰，進(jìn)一步做好“五一”假日旅游相關(guān)工作，實(shí)現(xiàn)全域旅游時(shí)代假日旅游管理的新提升，現(xiàn)將相關(guān)工作通知如下：

　　高度重視假日旅游工作，認(rèn)真組織值班值守

　　各地旅游主管部門要進(jìn)一步提高對(duì)假日旅游工作的重視，按照值班計(jì)劃組織好假日旅游值班。

　　1.委(局)領(lǐng)導(dǎo)帶班、各部門備班，值班室24小時(shí)值班，遇涉旅突發(fā)事件，第一時(shí)間做好處置，并按照規(guī)定程序報(bào)備國(guó)家旅游局。

　　2.假日期間，值班電話24小時(shí)有人接聽(tīng)，遇到各類旅游消費(fèi)投訴，要耐心溝通、積極勸解、及時(shí)處理。

　　3.值班人員在值班期間不得脫離崗位，凡應(yīng)脫離崗位影響聯(lián)絡(luò)暢通造成不良后果的，要追究相關(guān)責(zé)任。

　　落實(shí)安全主體責(zé)任，保障假日旅游安全有序

　　各地旅游主管部門明確主要領(lǐng)導(dǎo)為假日期間旅游安全工作責(zé)任人，明確各旅游企業(yè)執(zhí)行“一把手負(fù)責(zé)”制度，全面落實(shí)旅游安全工作，確保假日旅游市場(chǎng)安全運(yùn)行。

　　1.假日前必須開(kāi)展旅游行業(yè)安全生產(chǎn)檢查，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的原則，細(xì)化方案、不留死角，對(duì)查找出的安全風(fēng)險(xiǎn)務(wù)必要督促整改。

　　2.加強(qiáng)對(duì)出境旅游產(chǎn)品的安全審查，督促旅游企業(yè)下架高風(fēng)險(xiǎn)旅游產(chǎn)品，在簽訂合同時(shí)要提醒游客注意安全，提示購(gòu)買旅游意外保險(xiǎn)，對(duì)發(fā)生過(guò)涉旅安全事件地區(qū)的旅游線路要高度重視，掌握整改情況并告知游客。

　　3.各旅游經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和游客集中地要制定安全應(yīng)急預(yù)案，針對(duì)可能出現(xiàn)的游客高峰制定分流限流措施，提前引導(dǎo)客流高峰，嚴(yán)防游客聚集場(chǎng)所出現(xiàn)擁擠踩踏事故。

　　規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，提倡全域旅游服務(wù)理念

　　各地旅游主管部門要加強(qiáng)與相關(guān)部門聯(lián)系，建立健全旅游綜合協(xié)調(diào)體系，加強(qiáng)假日旅游市場(chǎng)監(jiān)管，提升旅游公共服務(wù)。

　　1.加強(qiáng)假日旅游市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范簽訂旅游合同，嚴(yán)格貫徹落實(shí)《旅游法》，聯(lián)合相關(guān)部門凈化旅游消費(fèi)環(huán)境，打擊非法經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)、強(qiáng)迫消費(fèi)、不合理低價(jià)、虛假?gòu)V告、導(dǎo)游司機(jī)不誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)服務(wù)等行為。

　　2.推廣全域旅游服務(wù)理念，打造“旅游警察、旅游巡回法庭、工商旅游分局”等公共服務(wù)隊(duì)伍，提倡沿街商場(chǎng)、賓館飯店、企事業(yè)單位廁所向游客免費(fèi)開(kāi)放，向當(dāng)?shù)厥忻裥麄饔焉?、熱情?duì)待游客的理念，營(yíng)造和諧幸福的社會(huì)氛圍。

　　3.利用“12301”等旅游投訴舉報(bào)平臺(tái)，匯總游客投訴問(wèn)題，對(duì)已經(jīng)查明損害游客利益的經(jīng)營(yíng)行為，要做好處理處置，維護(hù)游客權(quán)益。

　　鼓勵(lì)旅游產(chǎn)品創(chuàng)新，豐富廣大游客出游選擇

　　各地旅游主管部門要按照《2017年國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告》要求，完善旅游設(shè)施和服務(wù)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村、休閑、全域旅游，以“旅游+”產(chǎn)品理念推動(dòng)旅游供給側(cè)改革，豐富廣大游客出游選擇。

　　1.高度重視調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性、發(fā)揮農(nóng)民的創(chuàng)造性，加大對(duì)農(nóng)家樂(lè)、民宿、農(nóng)莊等的扶持力度，打造旅游特色小鎮(zhèn)品牌，因地制宜發(fā)展不同特色的鄉(xiāng)村旅游。

　　2.積極開(kāi)發(fā)市場(chǎng)需求旺盛的溫泉旅游、郵輪旅游、濱海旅游、山地旅游、森林旅游、生態(tài)旅游等休閑度假產(chǎn)品，積極向游客推薦自駕車、房車營(yíng)地、低空旅游項(xiàng)目、中醫(yī)藥健康旅游項(xiàng)目、研學(xué)旅游項(xiàng)目等旅游消費(fèi)新熱點(diǎn)，鼓勵(lì)旅游企業(yè)開(kāi)展惠民服務(wù)，組織旅游活動(dòng)，提升游覽品質(zhì)，不斷滿足廣大群眾多樣化的出游需求。

　　發(fā)布旅游信息提示，引導(dǎo)游客安全文明出行

　　各地旅游主管部門要進(jìn)一步利用媒體資源，發(fā)布假日旅游交通、天氣、安全、文明、客流等信息提示，為廣大群眾出行做好服務(wù)。

　　1.關(guān)注陰雨霧霾、大風(fēng)沙塵、海外安全形勢(shì)、傳染病疫情等對(duì)旅游活動(dòng)的影響，統(tǒng)計(jì)高峰客流流向，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，做好防范和疏導(dǎo)。

　　2.發(fā)布旅游公共服務(wù)信息，公布旅游咨詢、救助等服務(wù)熱線，提示游客在出行前注意安全風(fēng)險(xiǎn)。

　　3.發(fā)布文明旅游提示，提倡講安全、講禮儀、講衛(wèi)生等旅游行為，提示游客不大聲喧嘩、不亂寫亂畫、不違法違規(guī)，在全社會(huì)形成弘揚(yáng)文明旅游的新風(fēng)，引導(dǎo)廣大游客文明出行，樹立旅游大國(guó)形象。

　　加強(qiáng)新聞?shì)浾撘龑?dǎo)，宣傳旅游行業(yè)整體形象

　　各地旅游主管部門要構(gòu)建暢通的新聞宣傳渠道，積極宣傳各地旅游發(fā)展情況，發(fā)布假日旅游市場(chǎng)信息，展示旅游行業(yè)的形象風(fēng)采。

　　1.關(guān)注媒體輿情信息，收集整理正、負(fù)面新聞，對(duì)媒體曝光的負(fù)面信息要迅速處理，并向社會(huì)公布處理情況。

　　2.組織媒體積極推送各級(jí)旅游部門和企業(yè)加大執(zhí)法力度、加大旅游產(chǎn)品供給、完善旅游公共服務(wù)、服務(wù)游客的新聞，將文明服務(wù)、文明旅游、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、安全旅游的相關(guān)要求落實(shí)到各項(xiàng)旅游宣傳中，引導(dǎo)建立文明有序的旅游市場(chǎng)秩序，展現(xiàn)旅游行業(yè)的正面形象。

　　統(tǒng)計(jì)假日旅游數(shù)據(jù)，及時(shí)報(bào)送旅游市場(chǎng)信息

　　各地旅游主管部門在《國(guó)家旅游局辦公室關(guān)于做好清明節(jié)等假日相關(guān)工作的通知》(旅辦發(fā)〔2017〕68號(hào))文件基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步掌握并報(bào)送假日旅游市場(chǎng)信息，所報(bào)送信息數(shù)據(jù)詳實(shí)，反映同比增長(zhǎng)，內(nèi)容規(guī)范，能反映各地假日旅游特點(diǎn)。

　　1.4月29日、4月30日每天下午15：00前向國(guó)家旅游局報(bào)送當(dāng)日旅游市場(chǎng)運(yùn)行情況。

　　2.5月1日下午15：00前向國(guó)家旅游局報(bào)送“五一”假日旅游市場(chǎng)運(yùn)行情況總結(jié)，內(nèi)容包括但不限于游客接待總?cè)舜魏吐糜慰偸杖?、涉旅突發(fā)事件及處置情況、游客投訴處理情況、市場(chǎng)特征研判等。

　　3.信息報(bào)送聯(lián)系人：余青青，聯(lián)系電話：010-65201747，傳真：010-65201700，電子信箱：jiari@cnta.gov.cn。