全域旅游是指將一定區(qū)域作為完整旅游目的地，以旅游業(yè)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃布局、公共服務(wù)優(yōu)化、綜合統(tǒng)籌管理、整體營(yíng)銷(xiāo)推廣，促進(jìn)旅游業(yè)從單一景點(diǎn)景區(qū)建設(shè)管理向綜合目的地建設(shè)管理轉(zhuǎn)變，從門(mén)票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，從粗放低效方式向精細(xì)高效方式轉(zhuǎn)變，從封閉的旅游自循環(huán)向開(kāi)放的“旅游+”轉(zhuǎn)變，從企業(yè)單打獨(dú)享向社會(huì)共建共享轉(zhuǎn)變，從圍墻內(nèi)民團(tuán)式治安管理、社會(huì)管理向全面依法治理轉(zhuǎn)變，從部門(mén)行為向黨政統(tǒng)籌推進(jìn)轉(zhuǎn)變，努力實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)現(xiàn)代化、集約化、品質(zhì)化、國(guó)際化，最大限度滿足大眾旅游時(shí)代人民群眾消費(fèi)需求的發(fā)展新模式。2016年7月，習(xí)近平總書(shū)記在寧夏考察時(shí)指出：“發(fā)展全域旅游，路子是對(duì)的，要堅(jiān)持走下去。”李克強(qiáng)總理在2017年政府工作報(bào)告中提出，“大力發(fā)展全域旅游”，全域旅游上升為國(guó)家戰(zhàn)略。國(guó)家旅游局先后在浙江桐廬、寧夏中衛(wèi)召開(kāi)全國(guó)全域旅游創(chuàng)建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和全國(guó)全域旅游推進(jìn)會(huì)。2017年6月12日印發(fā)《全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作導(dǎo)則》。全國(guó)現(xiàn)有500家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位，覆蓋31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，各地迸發(fā)出實(shí)施全域旅游的無(wú)窮活力，紛紛將創(chuàng)建工作作為“一把手”工程、“牛鼻子”工程，形成黨政主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、整體聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作機(jī)制，在綜合體制改革、現(xiàn)代旅游治理機(jī)制建設(shè)探索方面取得了令人鼓舞的突破。