春城晚報-開屏新聞記者了解到，為營造良好的文化和旅游市場環(huán)境，結(jié)合當前文化和旅游市場實際情況，3月15日至5月15日為期兩個月的時間里，麗江市文化市場綜合行政執(zhí)法支隊將開展文化和旅游市場專項整治“春風行動”。針對春季旅游的特點規(guī)律，結(jié)合近期文化和旅游市場出現(xiàn)的新情況、新問題，采取線上清查與線下整治同步實施，暗訪評估與執(zhí)法檢查同步開展，日常監(jiān)管與專項行動同步推進的方法，大力整治文化和旅游市場違法違規(guī)行為。

　　該次行動分為三個階段進行，第一階段分別對營業(yè)性演出場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務經(jīng)營場所、旅游購物市場、導游執(zhí)業(yè)行為等進行整治;第二階段將分別對電影院、娛樂場所，出版物經(jīng)營市場，旅行社等進行整治;第三階段，將總結(jié)整治期間發(fā)現(xiàn)的問題，固化經(jīng)驗做法，形成長效機制，及時督促經(jīng)營單位認真按照檢查內(nèi)容進行自查整改，差缺補漏，切實履行安全生產(chǎn)主體責任，防止安全事故發(fā)生。對查獲的違法違規(guī)行為，依照執(zhí)法程序，依法依規(guī)及時查處。符合《旅游市場黑名單管理辦法》規(guī)定的，按照規(guī)定將涉事企業(yè)及從業(yè)人員納入黑名單管理并向社會公布。

　　就游客比較關(guān)心的酒吧、餐吧方面，將加強對酒吧、餐吧演藝等非營業(yè)性演出活動的監(jiān)管，督促酒吧、餐吧按照要求建立完善演藝活動管理檔案，實行演藝活動清單管理。督促開展演藝活動的酒吧、餐吧要與具有合法資質(zhì)的經(jīng)紀機構(gòu)簽訂演出協(xié)議，嚴禁演出內(nèi)容含有庸俗、低俗、媚俗等內(nèi)容，保證演出節(jié)目內(nèi)容健康、合法、演職人員資質(zhì)有效。嚴肅查處酒吧、 餐吧未經(jīng)批準和同意擅自開展營業(yè)性演出活動的行為;嚴查酒吧、餐吧未經(jīng)省級文化和旅游部門批準及所在地文化和旅游部門備案批準，擅自舉辦涉外或者涉港澳臺演出活動的行為。加強對營業(yè)性演出場所的日常監(jiān)管，重點對主體資質(zhì)、內(nèi)容安全、是否取得行政許可、是否虛假宣傳等進行全面檢查。加大臨時性演出活動的內(nèi)容監(jiān)管，嚴格按照《營 業(yè)性演出管理條例》和《營業(yè)性演出管理條例實施細則》規(guī)定，做好現(xiàn)場監(jiān)督檢查記錄。

　　旅游購物市場整治方面，將聯(lián)合市場監(jiān)管、市衛(wèi)計委、市公安等部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，嚴肅整治社會商品零售企業(yè)。嚴查土特產(chǎn)(藥材)銷售企業(yè)非法設(shè)立門診臺，為游客把脈看病，開具處方，誘導游客消費及擅自以打粉等方式改變藥材物理狀態(tài)的銷售模式強迫游客消費的違法違規(guī)行為;嚴查銷售企業(yè)擅自使用“民族醫(yī)藥推廣中心”“民族醫(yī)藥技術(shù)傳承中心”招徠游客進店消費并高價銷售藥材的不規(guī)范行為;加強對玉石、銀器銷售企業(yè)的暗訪和巡查， 嚴禁旅行社、導游安排團隊進店購物，嚴厲打擊社會商品零售店與旅行社、司陪人員串通，以不合理高價銷售商品的違法違規(guī)行為;嚴查氧氣銷售、防寒服出租企業(yè)利用虛假或者使人誤解的價格手段，誘騙旅游者消費;采取抬高等級手段銷售商品，變相提高價格;使用欺騙性或者誤導性的語言、文字、圖片、計量單位等標價，誘導消費者與其交易等不規(guī)范銷售行為。

　　導游執(zhí)業(yè)行為整治方面，將嚴格執(zhí)行《云南省旅游從業(yè)人員“八不準”規(guī)定》，嚴厲查處導游人員在接待旅游團隊過程 中使用挖苦、諷刺等言語，脅迫、強迫或變相強迫游客消費以及擅自變更行程計劃或者中止導游活動的行為。嚴厲查處帶團導游違反省市旅游市場秩序整治措施，安排團隊進店購物的不規(guī)范行為。嚴查嚴處導游執(zhí)業(yè)過程中不佩戴導游證， 不開啟“導游之家”執(zhí)業(yè) APP 的行為。

　　針對旅行社，將通過實地查看、翻閱檔案等，重點檢查旅行社、分社的資質(zhì)證照、廣告宣傳、合同簽訂、用車安全、導游管理、服務質(zhì)量、旅游保險、安全生產(chǎn)、行程報價、報賬單據(jù)等各項制度的制定落實情況，員工安全生產(chǎn)培訓情況、營業(yè)場所消防安全應急救援設(shè)施配備情況等。嚴厲打擊 “不合理低價游”、誘騙強迫游客購物、甩團滯留等違法違規(guī)行為;嚴格查處低價攬客、低于成本操作、不簽訂旅游合同或簽訂虛假合同、導游擅自安排購物和另行付費項目及向 不合格供應商訂購產(chǎn)品為游客提供服務等違法違規(guī)行為。

　　據(jù)悉，“春風行動”將以實施約談制度、依法從嚴查處、實施失信懲戒、建檔建卡完善經(jīng)營單位信息、加強疫情防控和安全生產(chǎn)管理等措施入手，展開治理工作。旨在進一步規(guī)范文化和旅游市場秩序，在疫情防控常態(tài)化下，營造良好的文化和旅游市場環(huán)境，對文化和旅游經(jīng)營場所存在的安全問題及各種隱患全面排查整改，切實維護廣大消費者的合法權(quán)益。

　　春城晚報-開屏新聞記者 木曉雯 攝影報道

　　責編 徐紅