磚砌拱券的門楣、“全聚德”磚雕匾額、大門旁的幌子……如果你曾踏足北京前門大街，目光很難不被全聚德前門店的精致門面所吸引。

　　歷史可追溯至清朝同治三年(1864年)的老字號(hào)全聚德，經(jīng)數(shù)代發(fā)展，儼然成為北京傳統(tǒng)文化的符號(hào)之一。其中，前門店是全聚德的起源店，已有上百年歷史，歷經(jīng)擴(kuò)建、裝修改造、原址復(fù)原，其“老門面墻”是全聚德百年發(fā)展史最古老的見證。

　　前門店繪金雕花的門面，亦被列為北京市文化保護(hù)單位。但以此為背景拍照留念的游客們恐怕不會(huì)想到，如同一張印刷品的AB兩面，翻過A面的光鮮，這間門店的B面是近10年的違章建筑。

　　記者近日發(fā)現(xiàn)全聚德前門店北側(cè)屋頂存在臨時(shí)板房，并從北京市相關(guān)政府部門獨(dú)家證實(shí)，該店存在違建且已經(jīng)被立案調(diào)查。

　　全聚德起源店違建近10年

　　北京前門地區(qū)所屬的東城區(qū)是北京老城區(qū)，居民歷史違章建筑并不罕見，但全聚德作為北京國(guó)企及上市公司，知名門店存在違建仍令外界頗感意外。

　　8月24日，記者探訪發(fā)現(xiàn)，這間門店與周圍其他的店面交錯(cuò)分布，整體風(fēng)格與前門大街統(tǒng)一，僅從外觀上看，很難辨認(rèn)出何為臨時(shí)簡(jiǎn)易房屋。

　　全聚德相關(guān)人士對(duì)每日經(jīng)濟(jì)新聞表示，“現(xiàn)在沒有聽說我們有違章建筑”，“有關(guān)的執(zhí)法部門也沒有找到我們”。

　　記者隨后試圖繞過全聚德前門店正面，其北側(cè)被擋板遮擋，但依然有工作人員從縫隙穿過。穿過擋板再往前便是一片正在施工的工地，從工地上可以看到全聚德北側(cè)房屋屋頂上蓋著整齊劃一的活動(dòng)板房，約有近百長(zhǎng)。據(jù)記者觀察及現(xiàn)場(chǎng)工人所言，這棟蓋著活動(dòng)板房的小樓就是全聚德前門店北側(cè)樓房。

　　“有，在它房上，如果您說的是它房上的那個(gè)。那個(gè)規(guī)劃沒有審批過，我也去城管隊(duì)了解了，城管隊(duì)對(duì)這個(gè)正在進(jìn)行處理中。”問及臨時(shí)房屋一事，北京市規(guī)劃委員會(huì)東城分局一位工作人員給出了肯定的答復(fù)，稱此事已經(jīng)立案。

　　上述工作人員告訴每日經(jīng)濟(jì)新聞，他們?cè)谌ガF(xiàn)場(chǎng)核查后，發(fā)現(xiàn)全聚德二層有搭建臨時(shí)房屋，正在使用，他們具體核查后發(fā)現(xiàn)沒有規(guī)劃許可。

　　北京市東城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法監(jiān)察局宣傳科工作人員向記者確認(rèn)，全聚德前門店確實(shí)有違建，城管執(zhí)法部門今年7月份發(fā)現(xiàn)該違建并去現(xiàn)場(chǎng)查看確認(rèn)。

　　“這個(gè)違建我們初步了解是2008年之前的違建，也進(jìn)入了我們的調(diào)查臺(tái)賬。”按照上述宣傳科人士的說法，全聚德前門店違建屬于歷史存量違建。該人士介紹，2013年以前的違建，現(xiàn)在稱之為“歷史存量違建”，歷史存量違建將按照計(jì)劃逐步拆除，畢竟政府部門的人力物力也有限，不大可能同時(shí)完成。

　　違建背后是未動(dòng)工的改擴(kuò)建項(xiàng)目

　　而被調(diào)查的違建與2014年全聚德募資的改擴(kuò)建項(xiàng)目遲遲未動(dòng)工也直接關(guān)聯(lián)。

　　在2013年全聚德的定增募資計(jì)劃中，前門店新建附樓一事被列為6個(gè)待建項(xiàng)目之一，這一項(xiàng)擬投入募資4950.34萬元，2014年募資完成。全聚德曾對(duì)此項(xiàng)目頗為樂觀，預(yù)計(jì)項(xiàng)目建設(shè)期為1年。不過，直到2017年6月30日，這一事項(xiàng)仍未投資分文，動(dòng)工建設(shè)顯得遙遙無期。

　　據(jù)上述宣傳科人士透露，全聚德與北京天街置業(yè)發(fā)展有限公司對(duì)當(dāng)年拆除占地后的房產(chǎn)補(bǔ)償問題上沒達(dá)成一致，前門管委會(huì)正在協(xié)調(diào)。

　　正是因?yàn)椴鸪蟮倪€建和補(bǔ)償懸而未決，全聚德前門店的違建也由此而生并長(zhǎng)期存在。

　　按照其公告，全聚德前門店的部分房屋，在2006年左右亦根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃進(jìn)行拆除，到2008年8月，這些功能區(qū)被安置在主樓及其他“臨時(shí)簡(jiǎn)易房屋”中。

　　全聚德解釋原因說，這一項(xiàng)目正在進(jìn)行還建產(chǎn)權(quán)的確認(rèn)，待產(chǎn)權(quán)交接后進(jìn)行裝修并投入使用。

　　上述宣傳科人士透露，“政府在做工作，做成了很快就會(huì)拆。但想打時(shí)間差就這么保留下來，這是絕對(duì)不可能的，我們執(zhí)法部門也不可能容忍這么長(zhǎng)時(shí)間。”

　　陷入兩難處境

　　這間店每到用餐時(shí)段之前，門口往往排起長(zhǎng)隊(duì)，不難想象到用餐時(shí)段店內(nèi)人頭攢動(dòng)的場(chǎng)景。但全聚德卻用違章的“臨時(shí)簡(jiǎn)易房屋”支撐了近10年時(shí)間，而另一邊則是募集資金到帳3年多卻遲遲未按計(jì)劃改擴(kuò)建。

　　正如全聚德所說的，接待能力受限，尤其在包房數(shù)量上不足，限制了客戶的消費(fèi)，也抑制前門店業(yè)績(jī)的進(jìn)一步提升。

圖片來源：全聚德商品截圖

　　全聚德曾認(rèn)為，新的附樓及配套建好后，前門店的整體規(guī)模有所擴(kuò)大，整體布局更加合理，設(shè)備設(shè)施配備更加完善，可恢復(fù)主樓的一個(gè)大單間，新增設(shè)5個(gè)單間，可增加餐位85個(gè)，增強(qiáng)店面盈利能力。

　　因此，改擴(kuò)建具有較高的急迫性。

　　這一合法合規(guī)的建設(shè)計(jì)劃，因還建產(chǎn)權(quán)確認(rèn)未了，至今仍擱置不前，即便募集的資金早已到賬。另一方面，違章建筑卻使用多年，拆遷也已經(jīng)列入執(zhí)法部門的規(guī)劃之中。

　　東城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法監(jiān)察局宣傳科人士告訴記者，對(duì)于門店來說，合規(guī)的建筑也更大程度上保障了安全。門店的違建想圖個(gè)便利，但方便仍須建立在合規(guī)的基礎(chǔ)之上。