人民網聯合國7月6日電(記者 殷淼)聯合國貿易和會議7月5日在日內瓦發(fā)布《2017年非洲經濟發(fā)展報告：旅游業(yè)促進轉型和包容增長》。報告指出，非洲每10名國際游客中就有4名來自非洲大陸本身。這一比例在撒哈拉以南非洲更高，每3名游客中就有2名的出游始發(fā)于非洲大陸。這一重要結論引用的數據顯示，非洲人自己正在日趨強勁地推動著非洲的旅游需求。

　　報告說，旅游業(yè)在非洲是日漸興旺的產業(yè)，支撐著非洲大陸2100多萬個就業(yè)崗位，即每14個就業(yè)崗位中就有一個在旅游業(yè)。在過去的二十年里，非洲實現了有力增長，而國際游客抵達率和旅游收益率在1995年至2014年期間分別增長了6%和9%。

　　今年的報告以旅游業(yè)促進轉型和包容增長為重點，鼓勵非洲國家利用旅游業(yè)的活力。報告收列和比較了1995至1998年和2011年至2014年這兩個不同時期的數據。其中顯示，抵達非洲的國際游客人數從2400萬增加到了5600萬。旅游出口收益增加了兩倍以上，從140億美元增至大約470 億美元。因此，旅游業(yè)對非洲大陸內產總值(GDP)的貢獻率現在達到了約8.5%。

　　非洲聯盟《2063年議程》第一個十年執(zhí)行計劃的目標之一是將旅游業(yè)對非洲大陸GDP的貢獻翻一番。為了實現這一目標，旅游業(yè)需要加大增長的速度和力量。聯合國貿發(fā)會議秘書長穆希薩·基圖伊說，“旅游業(yè)在非洲是一個充滿活力的部門，潛力非凡，只要駕馭得當，就能為多樣化和包容脆弱社區(qū)作出巨大貢獻”。

　　為了實現區(qū)域內旅游對非洲大陸經濟增長的潛力，非洲各國政府應當采取步驟實現空運自由化，促進人員自由流動，確保貨幣可兌換性，而且，至為關鍵的是要確認非洲旅游業(yè)的價值并加以規(guī)劃。這些戰(zhàn)略措施能夠產生相對較快和較為切實的影響。在盧旺達，2011年取消對東非共同體成員國的

　　簽證要求對區(qū)域內游客的增加助益匪淺，使數目從2010年的283000人增長到2013年的478000人。

　　此外，報告突出談及的另一個重要議題是和平與旅游之間的互利關系。和平當然是旅游的基礎。一個地區(qū)只要出現騷亂，就會使游客望而卻步，由此帶來長期的災難性經濟后果。然而，對危險的認知并不總是與現實相一致。

　　2014 年在西非爆發(fā)的埃博拉疫情，在整個非洲大陸都造成了游客人數下降和收益損失的重大代價。盡管疫情僅限于非洲大陸西部的少數國家，但在像南非和坦桑尼亞聯合共和國這樣遠離疫情爆發(fā)地的國家，游客抵達率和預訂率也都出現了下滑。

　　報告指出，政治不穩(wěn)定對經濟的影響會相當重大和為期久遠。例如，突尼斯發(fā)生政治動蕩之后，2009至2011 年的旅游總收入平均下降了27%，從2009 年的35億美元跌至2011年的25億美元。報告還指出，非洲各國政府和區(qū)域機構解決安全和治安關切并迅速應對危機局勢對非洲旅游業(yè)的增長至關重要。旨在改善非洲在全球媒體中形象的各種促進戰(zhàn)略，對于確保旅游業(yè)在沖突或政治動亂之后恢復元氣也十分關鍵。

　　報告預測，旅游業(yè)在下一個十年期會繼續(xù)增長，再為非洲增添1170萬個就業(yè)崗位。另外，旅游發(fā)達興旺，婦女就幸福繁榮。在非洲，婦女經營著旅游產業(yè)的30%，旅游部長中有36%是女性，比例在全世界最高。

　　報告說，在旅游業(yè)、農業(yè)和基礎設施產業(yè)、生態(tài)旅游及醫(yī)療和文化旅游等不同市場部門之間建立企業(yè)關聯，可推動進入更高價值活動的多種經營，擴大收入分配范圍。為了發(fā)揮這一潛力，非洲各國政府應當采取措施支持開發(fā)本地客源，鼓勵當地實體參與旅游價值鏈和推進基礎設施的發(fā)展。對非洲旅游業(yè)的這種持續(xù)投資可幫助數百萬民眾脫貧，同時也能增進該區(qū)域的和平與安全。