記者從湛江市旅游局了解到：四川九寨溝發(fā)生地震后，廣東省旅游局與各級旅游管理部門迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，全力組織核查廣東游客在九寨溝旅游和安全情況，指導(dǎo)督促旅行社做好震區(qū)游客安置和情緒安撫工作;同時，要求旅行社調(diào)整行程和線路，提醒民眾和游客近期謹(jǐn)慎前往事發(fā)地區(qū)旅游，確保游客安全。

　　值得一提的是，8月9日，廣東省旅游局、廣東偉然律師事務(wù)所還對外發(fā)布了《關(guān)于九寨溝地震影響旅游合同履行問題的法律指引》。由于地震發(fā)生在九寨溝景區(qū)附近，給當(dāng)?shù)芈糜位顒釉斐闪藝?yán)重影響。為保護旅游者人身和財產(chǎn)安全，維護旅游者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，降低本次地震造成的損失，特制定關(guān)于地震影響旅游合同履行問題的法律指引，以供旅游經(jīng)營者和旅游者參考。

　　此次地震屬于不可抗力

　　根據(jù)《民法通則》第一百五十三條規(guī)定，不可抗力是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。此次地震顯然屬于不可抗力，是突發(fā)事件，導(dǎo)致不能履行合同或者造成他人損害的，不承擔(dān)民事責(zé)任，法律另有規(guī)定的除外。

　　旅行社和旅行者如何應(yīng)對?

　　《旅游法》第八十一條規(guī)定：突發(fā)事件或者旅游安全事故發(fā)生后，旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即采取必要的救助和處置措施，依法履行報告義務(wù)，并對旅游者作出妥善安排。因此，地震發(fā)生后，旅行社的首要工作是立即采取必要的救助和處置措施，妥善安排旅游者，盡最大能力保障旅游者人身財產(chǎn)安全。

　　旅行社對旅游者作出妥善安排后，緊隨的問題便是旅游合同變更與解除問題，是調(diào)整行程還是提前返程?雖然《旅游法》第六十七條規(guī)定，因不可抗力或者旅行社、履行輔助人已盡合理注意義務(wù)仍不能避免的事件，影響旅游行程的，旅行社和旅游者均可以解除合同。但從保障自身安全與降低損失角度考慮，旅游者不宜解除合同。因地震影響導(dǎo)致后續(xù)安排具有不確定時，旅行社應(yīng)當(dāng)按照多數(shù)旅游者要求安排，旅游者應(yīng)當(dāng)聽從、配合旅行社的安排。當(dāng)然，旅游者如對旅行社的安排存在異議，可以在回程后解決，法律已規(guī)定相應(yīng)的救濟途徑，如向旅游行政主管部門投訴、提起訴訟等。

　　近期赴九寨溝旅游團如何處理?

　　因地震剛發(fā)生勢必影響九寨溝景區(qū)的開放，旅行社與旅游者應(yīng)本著盡量促使合同目的實現(xiàn)的原則處理。首先，是變更合同。采取延期出行、更改行程等方式避開受影響的地區(qū)和時段，并協(xié)商承擔(dān)由此產(chǎn)生的費用，以最大限度的減少雙方的損失;其次，是解除合同。在合同無法通過變更繼續(xù)履行時，則解除合同，以減少損失。

　　解除合同的，旅行社應(yīng)當(dāng)及時停止訂購或取消機票和酒店房間，及時通知地接社取消委托事項，盡量降低旅游者損失。

　　根據(jù)《旅游法》第六十七條規(guī)定，合同解除的，組團社應(yīng)當(dāng)在扣除已向地接社或者履行輔助人支付且不可退還的費用后，將余款退還旅游者。因此，若解除合同時，旅行社尚未產(chǎn)生相應(yīng)的預(yù)訂酒店、機票、地接等費用的，則應(yīng)全額退還旅游者已支付的旅游費用;若旅行社已經(jīng)產(chǎn)生必要費用的，則旅行社應(yīng)保留好支付費用的相應(yīng)憑證及合同，并在扣除必要費用后，將余款退還給旅游者。