7月20日,山東省旅發(fā)委邀請浙江省人民政府咨詢委員會副主任王國平,以“實現(xiàn)從‘旅游城市’向‘城市旅游’歷史性跨越”為題,結(jié)合杭州打造“東方休閑之都·品質(zhì)生活之城”的實踐經(jīng)驗,給省會濟南以及整個山東省的旅游把脈支招。

不會抓旅游的領(lǐng)導(dǎo)是不稱職的

身為杭州市委原書記,王國平曾推動杭州西湖免費開放,受社會和媒體贊譽。此次受邀來山東,他把杭州城市旅游經(jīng)驗傾囊相授。

隨著我國經(jīng)濟和社會的進步和發(fā)展,中國“有錢有閑有車”的老百姓越來越多,王國平認為,中國“旅游休閑時代”已經(jīng)到來。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,美國人三分之一的時間用于休閑旅游,三分之一的收入用于休閑旅游,三分之一的土地面積用于休閑旅游。旅游已成為經(jīng)濟增長的強大引擎。

那么,旅游業(yè)對于一座城市有何意義?王國平在擔任杭州市委書記期間,把旅游業(yè)作為人民的“搖錢樹”、城市的“金名片”、發(fā)展的“永動機”和城市定位的“主抓手”。他說,在杭州,不抓旅游的領(lǐng)導(dǎo)就是一個不清醒的領(lǐng)導(dǎo),不會抓旅游的領(lǐng)導(dǎo)就是一個不稱職的領(lǐng)導(dǎo)。

城市處處是景區(qū),人人是風(fēng)景

從杭州旅游發(fā)展的經(jīng)驗來看,王國平說,在做好旅游發(fā)展這篇大文章中,杭州確定了新的發(fā)展理念:從“拆老城、建新城”向“保老城、建新城”轉(zhuǎn)變,從國內(nèi)旅游“一輪獨大”向國內(nèi)旅游和入境旅游“兩輪驅(qū)動”轉(zhuǎn)變,從觀光游“一枝獨秀”向觀光游、會展游、休閑度假游、養(yǎng)老養(yǎng)生游“四位一體”轉(zhuǎn)變,從“以管理者為中心”向“以游客為中心”轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)從“旅游城市”向“城市旅游”的歷史性跨越。

城市旅游,也就是說城市中無論是老城,還是新城；無論是工業(yè)園,還是大學(xué)城；無論是商業(yè)街區(qū),還是居民社區(qū)；無論是大街小巷,還是河道湖泊；無論是靜態(tài)的城區(qū),還是活態(tài)的生活；無論是歷史遺產(chǎn),還是當下經(jīng)濟,處處都是景區(qū),個個都是景點,人人都是風(fēng)景。

新常態(tài)下直面四大挑戰(zhàn)

王國平認為,現(xiàn)如今,旅游面臨四大挑戰(zhàn),分別是高鐵時代的到來,旅游綜合體時代的到來,國家戰(zhàn)略布局以及智慧經(jīng)濟時代的到來。

王國平說,高鐵給人們帶來出行方便,也使原來城際間時間旅程系數(shù)幾乎相同,進而導(dǎo)致城市旅游業(yè)的競爭日趨激烈,因此各地要足夠重視高鐵的建設(shè)和發(fā)展。改革開放以來,中國旅游業(yè)發(fā)展先后經(jīng)歷了傳統(tǒng)景點景區(qū)唱主角、主題公園唱主角、國際旅游綜合體唱主角3個時代。王國平說,旅游綜合體的出現(xiàn),極大地沖擊了傳統(tǒng)旅游形態(tài)和旅游格局。他以2016年6月開園的上海迪士尼樂園為例,來說明迪士尼這一旅游綜合體對中國主題公園旅游產(chǎn)品產(chǎn)生的巨大沖擊。

此外,國家旅游戰(zhàn)略布局和智慧經(jīng)濟時代的到來都將對現(xiàn)代旅游形成機遇和挑戰(zhàn)?！安还夂贾?這四大挑戰(zhàn)是全國所有旅游城市推進城市發(fā)展面臨的挑戰(zhàn),也是發(fā)展的機遇。要實現(xiàn)旅游城市向城市旅游歷史性跨越,就必須直面挑戰(zhàn),抓住機遇?！蓖鯂秸f。

高鐵通達超200城,濟南要把高鐵文章做透

“高鐵建設(shè)要登高望遠,甚至考慮好十年二十年后的發(fā)展,并輔之以配套的基礎(chǔ)設(shè)施。”王國平說,高鐵將是今后中遠途游客首選交通工具,一個城市發(fā)展,必須對高鐵的建設(shè)和發(fā)展引起高度重視。

此外,王國平說,濟南發(fā)展旅游目的地建設(shè),重中之重是要發(fā)展公共交通導(dǎo)向(TOD)的開發(fā)模式,重視高鐵樞紐的建設(shè),把高鐵文章做透,在高鐵站實現(xiàn)地鐵、公交、出租、長途客運、公共自行車等交通方式的零換乘,滿足各種游客換乘需要,這樣也能有助于推動旅游發(fā)展。

濟南市旅發(fā)委主任郅良提到,濟南作為京滬高鐵線路上重要的鐵路樞紐,目前已實現(xiàn)與全國200多個城市之間的高鐵連通,僅次于北京,位居全國第二,目前濟青高鐵也在建設(shè)中。因此,王國平建議:“濟南應(yīng)該利用好這一優(yōu)勢,足夠重視高鐵發(fā)展,加快推進濟青高鐵以及濟南至煙臺等地的高鐵建設(shè)。山東其他城市也應(yīng)該做好高鐵文章,利用高鐵通達的便利和交通上的優(yōu)勢,成為旅游目的地城市。”