為了加快滿洲里市開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)旅游管理體制改革和創(chuàng)新，強(qiáng)化旅游產(chǎn)業(yè)綜合監(jiān)管的職能，全面推進(jìn)全域旅游發(fā)展，滿洲里市委市政府大膽改革，創(chuàng)新推出了“１＋5＋X”的旅游綜合管理體制改革舉措?！?”是指旅游委，“5”是指旅游警察、工商旅游分局、旅游巡回法庭、旅游衛(wèi)生應(yīng)急辦、旅游綜合行政執(zhí)法局，“X”是指旅游執(zhí)法監(jiān)督委員會(huì)。今年4月份，滿洲里市旅游局更名為滿洲里市旅游發(fā)展委員會(huì)。之后相繼成立了市旅游綜合行政執(zhí)法局、食藥工商旅游市場監(jiān)管分局、旅游警察大隊(duì)、旅游巡回法庭、旅游衛(wèi)生應(yīng)急辦、旅游執(zhí)法監(jiān)督委員會(huì)。

近日，滿洲里市旅游執(zhí)法監(jiān)督委員會(huì)召開第一次全體成員聯(lián)席會(huì)議。會(huì)上，相關(guān)人員介紹了“1+5+X”旅游綜合管理體制形成過程及工作流程，進(jìn)一步明確了各成員單位的工作職責(zé)任務(wù)，確定了各部門具體分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人等事宜。

滿洲里市執(zhí)法監(jiān)督委員會(huì)主任、市委常委、政府副市長高聞何在會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出：成立的旅游執(zhí)法監(jiān)督委員會(huì)，是由與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的文化、交通、公安、食藥工商、城市綜合執(zhí)法等33個(gè)相關(guān)部門組成，基本實(shí)現(xiàn)了旅游市場監(jiān)管的全覆蓋。委員會(huì)是綜合協(xié)調(diào)執(zhí)法機(jī)構(gòu)，下設(shè)辦公室和指揮中心，實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度指揮，集中監(jiān)管，多部門聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合查辦旅游案件。針對(duì)下一步工作，高聞何提出七點(diǎn)要求：一是旅游委要發(fā)揮旅游執(zhí)法監(jiān)督委員會(huì)辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，定期或不定期召開聯(lián)席會(huì)議，推進(jìn)各項(xiàng)工作開展。二是各成員單位要高度重視旅游市場監(jiān)管工作，依據(jù)各自職能任務(wù)，認(rèn)真開展旅游市場監(jiān)管工作。三是旅游綜合行政執(zhí)法局要切實(shí)履行好旅游綜合執(zhí)法指揮中心的作用，要制定詳細(xì)的工作計(jì)劃和常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機(jī)制、旅游投訴案件移交機(jī)制、信息共享和公開曝光機(jī)制等。四是盡快建立起旅游綜合監(jiān)管信息平臺(tái)。五是加強(qiáng)培訓(xùn)教育，盡快熟悉旅游業(yè)務(wù)，尤其是和旅游相關(guān)的業(yè)務(wù)及法律法規(guī)。六是加強(qiáng)宣傳和輿論監(jiān)督，切實(shí)形成系統(tǒng)高效的社會(huì)監(jiān)督氛圍，對(duì)不良現(xiàn)象及時(shí)曝光，不斷營造良好的旅游發(fā)展環(huán)境。七是各相關(guān)單位切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)安全，嚴(yán)密防止“吃、住、行、游、購、娛”各個(gè)環(huán)節(jié)的安全事故的發(fā)生，要增強(qiáng)安全意識(shí)，強(qiáng)化日常管理，排除安全隱患，開展應(yīng)急訓(xùn)練，做到全方位、全時(shí)空、全鏈條的安全保障。

通過旅游綜合管理體制機(jī)制改革，必將進(jìn)一步強(qiáng)化滿洲里市旅游綜合監(jiān)管職能，對(duì)實(shí)行旅游行業(yè)統(tǒng)籌管理、綜合監(jiān)管，推進(jìn)全域旅游建設(shè)具有重要意義。